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食药局多项措施加强食品保健食品欺诈和虚假

2019年11月12日 栏目:健康

食药局多项措施加强食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治为整治食品、保健食品欺诈和虚假宣传行为,食药局按照《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治

食药局多项措施加强食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治

为整治食品、保健食品欺诈和虚假宣传行为,食药局按照《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治实施方案的通知》文件精神,开展了专项行动,深刻认识做好食品、保健食品整治工作的重大意义,牢记肩负的政治责任,加强协调配合,狠抓任务落实,确保工作实效。

随着人们生活品质的提高,越来越多的老年人都会吃一些保健食品来滋补自己的身体。但是,在食品、保健食品销售过程中,一些不法商家对食品、保健食品进行虚假宣传、夸大功效的现象十分普遍。这种行为属行业顽疾,社会影响较大、群众反映强烈、具有很大的安全隐患,极易引起群体性事件,是整个专项整治工作的重点和难点。当前食品、保健食品欺诈和虚假宣传主要有以下特点:一是虚假宣传损害消费者合法权益。个别不法商家无视国家有关法律法规,利用网络、电视、报刊、杂志以及会议、讲座等形式,夸大食品、保健食品的功效,甚至不惜混淆、炒作、捏造新理论、新概念等,误导消费者,一旦消费者病急乱投医,不仅造成大量的财产损失,而且严重的可能延误了病情的最佳治疗时机导致病情加重。二是流动经营逃避执法部门监管。当前健康家园、健康馆、产品体验、旅游团等小团体、俱乐部模式成为当前食品、保健食品欺诈和虚假宣传的主要形式。这些活动的组织者为了回避监管人员检查,一般不现场销售产品,而是采取送货上门、邮寄等方式销售产品。他们不仅雇佣专业讲师、“消费者”现身说法、混淆视听,更有“保安”“维持”会场秩序,阻碍监督执法;此外,由于这些活动时间一般在清晨、休息日等时间段,具有一定的隐蔽性,调查取证困难,查处更困难,消费者上当受骗的金额大,群众反映十分强烈。三是涉嫌欺诈扰乱市场经营秩序。不法经营者针对老年人保健需求强、文化程度不高、防范意识差、孤独感强的特点,通过赠送礼物、情感陪护、“洗脑灌输”等手段诱导消费;有的对老年人诱以小利,告知老年人参会可以领取鸡蛋、米面油或者各类小礼品,激发老年人参会的热情,其本质目的就是通过骗取消费者信任进行欺诈并从中牟取暴利。

一般情况下,凡是临时租用饭店、地下室等场所,利用健康讲座、免费义诊、赠送礼物等活动,以煽动性的“讲课”方式,把食品、保健食品的作用无限夸大,诸如此类的营销形式,就是欺诈和虚假宣传行为,消费者要坚决予以抵制。

为切实加强全区食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治,食药监局依照职责分工,开展专项整治工作,进行周密安排,提出明确要求,形成打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传的高压态势。

一是强化摸底排查,建立食品、保健食品监管档案。对辖区保健食品欺诈和虚假宣传行为进行全方位拉网式排查,查找风险隐患。执法人员按照市局制定的《保健食品经营企业现场重点检查指导项目表》对经营企业进行检查,并做到现场留痕。辖区监管所将排查出的保健食品会销企业、品种和场所提供者等情况进行汇总,按市局统一印制的《保健食品会议营销企业(场所)登记表》统一进行登记。

二是强化企业自律,规范食品、保健食品经营行为。要求保健食品经营者严格按照食品、保健食品相关法律法规要求进行经营活动,鼓励企业对自己经营的产品和经营行为作出公开承诺,保证销售的食品、保健食品合法,供货渠道正当,不夸大宣传食品、保健食品功能,不以食品、保健食品冒充药品宣传疾病预防、治疗功能。执法人员向食品、保健食品经营企业和可能进行会议营销场所逐一发放市局统一印发的《食品、保健食品诚信经营承诺书》和《食品、保健食品会议营销场所提供者承诺书》,并要求企业张贴在经营场所醒目位置,督促其进一步规范其经营行为。建立食品、保健食品会议营销提供场地的单位进行约谈,要求其加强对自身出租行为的管理,严格查验并留存食品、保健食品会销单位营业执照、食品经营许可证(登记证)和负责人有效的身份证明,对违法宣传行为应立即留存证据并通报监管部门。

三是加强宣传教育,营造社会共治的监管氛围。加强新闻舆论宣传,形成齐抓共管、群防群控、全社会参与共治的格局。发放宣传资料,公布监督举报电话,鼓励他们发现欺诈、虚假宣传行为后,积极向监管部门举报。同时,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒休和公告栏、电子显示屏、微信公众号等方式滚动播发消费警示,宣传食品、保健食品基本的法律法规知识,维护人民群众健康、财产安全。

四是严格执法检查,加大处罚力度

。对食品、保健食品会销经营单位进行全网清查,重点检查是否在核准的范围、地点从事销售,销售场所和食品经营许可证(登记证)载明的经营场所是否一致;是否存在虚假宣传夸大功效及成份作用;是否含有未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能;是否经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准而声称特定保健功能的普通食品;是否经营未取得保健食品生产许可或假冒保健食品生产许可企业生产的保健食品;是否经营产品质量不合格或来源不明的保健食品等。同时,主动加强与工商、质检、公安等部门的沟通协作,及时互通信息,深挖案源线索。

同时区食品药品监督管理局提醒广大消费者,购买食品、保健食品应注意以下几点:

1.食品、保健食品是特殊食品,不能代替药品,不具有治疗疾病作用,切勿听信将保健食品比成灵丹妙药的虚假夸大宣传。

2.食品、保健食品不含全面的营养素,不能代替其他食品,要坚持正常饮食。

3.要通过正规渠道购买食品、保健食品,索要正规的销售凭据,切忌通过非法的传销和会议销售等途径购买食品、保健食品。

4.选购保健食品要认准产品包装上的保健食品标志(小蓝帽)及保健食品批准文号,依据其功能有针对性的选择,并按标签说明书要求食用,切忌盲目使用。5、 遇有虚假宣传食品和保健食品具有疾病治疗、预防功能的,可拨打13206505700进行投诉举报。

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